TOD城市设计与开发指引及轨道交通站点周边用地地价测算规则课题研究比选公告

时间：2021年11月08日

深圳市地铁集团有限公司（以下简称“比选人”）采用公开比选方式选聘TOD城市设计与开发指引及轨道交通站点周边用地地价测算规则课题研究服务供应商，欢迎有意向的服务商提交密封参选文件，有关事项如下：

一、项目名称

TOD城市设计与开发指引及轨道交通站点周边用地地价测算规则课题研究

二、比选内容

（1）TOD城市设计与开发指引

1）TOD开发需求分析与条件评估

1.TOD开发空间潜力研究

对深圳的各类轨道交通站点、枢纽等进行深入研究，通过现场踏勘、与相关单位访谈等多种方式，梳理有条件开发的地下空间，包括：

（1）结建式地下空间：即在地铁及附属设施建设中一并开发的地下空间，如地铁车辆段上方物业、折返线上方地下空间、站厅之间地下空间等。

（2）与地铁衔接的连通道：包括站厅与物业之间的连通道、道路下方的公共人行通道等。

（3）站点周边绿地下地下空间：可结合地下出入口对绿地进行复合开发。

（4）站点周边零星未利用空间：用地面积较小，难以单独开发，可与地铁站进行一体化开发、整合利用。

2.TOD设计导则与开发指引

通过具体案例，提出不同潜力空间在不同类型TOD设计指引，包括：

（1）开发建设方式指引：单独建设，或与地铁共同建设。

（2）功能及容积率指引：探索市场化运作的立体空间分层复合利用，确定开发强度和提出功能指引。

（3）步行系统指引：构建交通一体化的行人友好指南，确定与站点衔接的地下网络及各级慢行道的宽度等控制要求。

（4）公共空间指引：通过地上与地下一体化设计，构建便捷舒适的交通环境、立体丰富的公共空间，保证行人安全，丰富行走体验。

（2）轨道交通站点周边用地地价测算规则

1.TOD开发需求分析与条件评估

针对地铁集团在TOD开发中面临的土地征收、规划编制审批、城市设计、地铁开发建设投资成本等问题进行分析，梳理地铁集团在土地供应、规划审批、城市更新、土地整备、地价测算等方面需求，并对其参与轨交综合开发的方式、主要内容等开展深度研究。

2.规划统筹制度研究

建立轨道交通规划体系，完善规划编制及审批流程。广泛征求各相关规划管理部门意见，考虑可实施性，建立与国土空间规划、综合交通规划、轨道交通总体和详细规划和法图、更新规划等相衔接的规划体系；明确编制单位和审批主管部门。

3.土地统筹制度研究

在现有深圳城市更新、土地整备等政策的基础之上，研究如何获取土地，编制项目实施方案、土地供应方案等，同时明确实施主体、责任分工、各审批主体及工作流程。

4.机制保障研究

建立以市领导牵头的工作协调领导小组，明确成员与分工。明确各类规划的审批部门及衔接方式，使各类规划具有可施性等。

5.地价测算规则研究

本次研究主要对地铁轨道站点周边土地地价测算规则开展研究，初步判断包括三个方向：

一是基于目前深圳地价测算规则，从土地出让金纳入财政后如何反哺地铁投资建设的角度，对轨道交通场站周边土地出让收益开展研究，提升地铁投资建设的财政拨款比例。

二是从成本共担的角度，重点考虑地铁盖板、地下通道开挖等成本，在土地出让金中给予减免。

三是从利益共享的角度，对轨道场站周边土地和项目因综合开发带来的增值开展研究。

三、比选控制价格

最高限价为人民币370万元（含税，含本数）

四、参选人资格要求

（一）参选人人资质要求：在中华人民共和国境内注册的独立法人。

（二）参选人业绩要求：无。

（三）项目负责人资格要求：无。

（四）其他要求：本项目不接受联合体参选。

（五）不被接受的情形：

1.自截标前三年以来在深圳市地铁集团有限公司或其下属直管单位存在违约行为的参选人；

2.自截标前三年以来与深圳市地铁集团有限公司或其下属直管单位有过诉讼、仲裁史，且其诉讼请求、仲裁申请或辩论理由没有被法院、仲裁庭支持的；

3.正与深圳市地铁集团有限公司及下属单位进行诉讼、仲裁，且在截标之日前未达成和解或纠纷化解的；

4.2018年1月1日以来在参选（询价）活动（包括在深圳地铁项目）中因串通参选（报价）被暂停参选（报价）资格期间；或涉嫌串通参选（报价）并正在接受主管部门调查的；

5.自截标前三年以来在深圳市地铁集团有限公司及下属单位在参选过程中、合同履约过程中有不良行为记录，或者有对深圳市地铁集团有限公司声誉造成损害行为的。

五、领取方式及地点

有意向参与本比选项目的单位可直接在官网或智能招采平台上下载电子版比选文件，网站如下：

1.深圳地铁官网 https://www.szmc.net/

2.深圳地铁智能招采管理平台

https://cg.shenzhenmc.com/szmccg/ananymous/jyzt/zc/gyszc

六、参选时间地点

注：以上地点有可能变动。如有变动，以比选人的最新通知为准。

七、参选所需材料

根据比选文件编制的参选文件：

如递交参选文件的参选人为参选单位的法定代表人，须携带法定代表人证明书及本人身份证原件和复印件；如递交参选文件的参选人不是法定代表人，除携带本人身份证复印件外，还需携带法定代表人证明书和法定代表人身份证复印件及授权委托书。

如线上参选文件和纸质参选文件内容不一致的，以纸质文件为准。

八、参选联系人

比选联系人：李工

联系电话：13828847785

招采系统信息管理人员蒙工   15322046623

深圳市地铁集团有限公司

                                                                                                       二○二一年十一日八日

附件1：TOD城市设计与开发指引及轨道站点周边用地地价测算规则课题研究比选文件.doc