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国家发改委组织召开城市轨道交通投融资机制创新研讨会

时间:2016年09月09日

林茂德董事长参加研讨会并作“深圳地铁集团综合开发的探索与实践”交流发言


 

    为适应新型城镇化快速发展需要,促进城市轨道交通行业健康可持续发展,9月8日下午,国家发展改革委组织召开了城市轨道交通投融资机制创新研讨会。会议旨在搭建交流平台,围绕资源开发、商业经营以及政策机制等方面的创新做法,推动各地交流借鉴。国家发展改革委副主任胡祖才出席会议并讲话。集团公司董事长林茂德参加会议作“深圳地铁集团综合开发的探索与实践”交流发言,会后接受了中央电视台财经频道专访。

    会上,北京、上海、广州、深圳、南京、武汉、杭州等7个城市轨道交通企业负责人,分别介绍了城市轨道交通发展情况,推动综合开发的典型案例。国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部有关司局同志,相关省(区、市)、市发展改革委负责同志,部分城市政府主管副市长,中国城市轨道交通协会相关负责同志,城市轨道交通企业相关负责同志,专家学者和部分新闻媒体代表参加了会议。

    林董事长代表深圳地铁集团分三个方面作了发言,一是围绕地铁规划、建设、运营、物业开发、产业链经营等方面简要介绍深圳地铁集团总体情况。二是介绍了地铁集团秉承“建地铁就是建城市”的理念发展地铁事业,分别在发展模式、土地综合利用、土地注入模式、上盖物业开发技术、财务制度等方面进行创新改革,在大力推进轨道交通建设的同时建立一个可持续发展的模式相配合,资源整合,促进要素流动,推动城市“有机增长”的创新成果。三是表示将继续探索“轨道+物业”的经营模式,使轨道交通运营商与从事房地产开发的城市服务商形成完美组合,积极承接内地城市投资巨大的轨道交通建设、运营管理以及地铁沿线及上盖物业的开发,增加PPP项目的可操作性,吸引更多的社会资本参与轨道交通建设。

    国家发改委副主任胡祖才发表讲话。他指出,近几年来,我国城市轨道交通保持了高速发展态势,取得了显著成就。但与当前形势相比,城市轨道交通的投融资模式、体制机制仍不适应,实现可持续发展迫切需要推进投融资机制创新,就要着重把握四个关键环节:一是因地制宜选择投融资模式;二是树立外溢效应反哺轨道交通的理念;三是广泛吸引社会资本参与;四是政府加强规划和政策统筹。他强调,创新城市轨道交通投融资机制是一项系统工程,必须突出重点、积极有序推进。把握规律,科学有序推进规划实施和项目建设;统筹兼顾,处理好投融资创新中的政府和市场关系;加强创新,营造良好的政策环境;总结推广经验,提升行业投融资创新水平。